固网运营商相信能突破广电阻碍，推广“网视机”。

　　为了让宽带卖个好价钱，要改造城市中旧的线路，把流量有限的电缆换成先进的光纤；要用户买你的宽带，就要给用户一个使用宽带的理由。

　　中国网通集团副总工程师、中国网通宽带在线公司总经理左风和大多数在固网电信企业工作的工程师一样，早就把目光投在了改造电视线上，“我负责接入的线，你负责传递的内容。”尽管电信企业和负责内容的广电系的爱情长跑因为利益的冲突至今未成正果，但电信企业将光纤打入每个家庭的梦想却从来没有停止过。

　　不通过电视线所谓的IPTV技术，同样可以“曲线救国”，运营商可以通过电话线的升级改造，将高容量的宽带接入家庭的计算机、电视机中。

　　左风把这一通过网络看电视的计划称为“网视机”计划，4月22日，中国网通正式启动这一计划。

　　阻 力

　　“没想到‘网视机’发布现场来了这么多人，他们大都是电视台、视频网站等潜在的合作伙伴，央视、新华社等主流媒体都来了，他们问我什么时候可以谈在‘网视机’上落地的事。”左风说。

　　其实，网通和电信为开辟IPTV的第二战场，已经与多家网络视频网站合作，许多网络视频网站的带宽都是网通和电信免费提供的，但非主流进入主流的过程是缓慢的，公众还没有看到更多有序的、健康的网络视频节目。

　　“网视机应该比IPTV好推广一些，毕竟是通过网络而不是电视线。”左风说，“其实在用户习惯了开电脑进入电视后，就不会在乎连接电视的是电视线还是电话线了。”

　　但左风还是对“网视机”可能遇到的广电部门阻力做好了充分的心理准备。“广电等内容监管部门不同意某个电视台的某些节目上网络也是可能的，这会延长与内容制作商谈判的时间。”

　　尽管在IPTV上，电信运营商与广电部门在市场争夺和认识上的冲突明显，但左风不想绕过广电等监管部门：“‘网视机’是一个客户端，一个互联网计划，一个弘扬主旋律的战场，在互联网上肆虐着不良视频而难以监管的情况下，‘网视机’可以给用户提供一个好的网络视频体验，对监管部门来讲应该大力推广。”

　　另有电信内部人士透露，中国电信也正在悄悄建立一个网上电视平台。电信运营商在手机上的“视网计划”也正在酝酿之中。

　　可行性

　　网通认为“网视机”上面的每个电视台都是网通的签约合作伙伴，这些电视台或许会统一交纳所谓的“落地费”，就如上卫星要交“上星费”一样，或先在“网视机”上落户，待出现广告收益时再与提供宽带支持的网通分成。

　　但在建设之初，为吸引更多的主流电视台在“网视机”上落地，网通会考虑阶段性减免落地费。4月22日，贵州电视台、青海电视台、赛迪传媒等8家媒体机构和内容制造商成为首批和网通签约的用户。

　　对电视台来讲，大多数电视台已经有了自己的网站，也可以播放自己的视频节目。这些电视台会弃自己的网站不顾，加入电信运营商的网络电视平台吗？左风认为，这些网站多是电视台的辅助工具和互动平台，如果要全天候地播放电视节目必须租用网通或电信的大规模带宽，而租带宽的成本往往难以承受。一些音乐网站每年要缴纳的带宽租费动辄上千万。“要租一个可以顺畅播放电视节目的带宽需要付出的成本是巨大的”。那么电视台为什么不选择与新浪、百度等门户搜索类主流网站合作呢？“他们不会花这样的大价钱为电视台打造平台，他们与电视台应该是竞争的关系。”

　　“如果有一个健康的电视平台，有大规模的带宽资源，可以提供大画面、高质量的网络视频，可以解决用户家庭接入带宽的问题，减免落地费请你入驻，你如果是电视台，你会来吗？”左风问我。

　　“大多数电视台都会回答‘会’。”

　　自 救

　　对中国电信和中国网通而言，宽带从没有像现在这样具有如此高的战略意义。2007年，电信、网通两公司全年用户流失量接近600万。由于移动通信资费下调导致今年一季度固定电话用户流失高达219万，而固网电信运营商唯一的财报亮点就是宽带，宽带用户的增长抵消了固话业务的负增长，让2008年的中国电信和中国网通缓了口气，而压在左风等人身上的担子则更重了。

　　其实早在七八年前网通就埋下了理想的种子，那就是IPTV。但发展至今，中国IPTV的用户总数也仅有120万左右，在电信运营商与广电系的利益博弈中，IPTV并没有开花结果。来自国家广电总局的数字是，到2007年年底中国数字电视用户数量已经达到2600万户。如果IPTV只是广电数字电视的简单延伸，电信企业的IPTV就不会有太多的空间和机会了。

　　易观国际分析认为，由于IPTV用户与广电数字电视的用户发生重叠，使得许多地方广电依托自身对内容的监管优势，辅以广电总局相关政策支持，影响了各地IPTV的发展积极性。就目前的政策而言，虽然允许电信进入广电领域，但政策本身的出发角度，更多的是为广电由数字电视升级互动电视提供更加明确的支持。在这样的政策下，IPTV以120万的用户对抗拥有2600万用户的广电，无异于蚍蜉撼树。

　　但据中国互联网协会的《Netguide2008中国网络广告市场调查研究报告》显示，67.1%的互联网用户表示互联网是其“第一接触”媒介，这显示了传统媒体逐渐势弱，也为IPTV摆脱政策禁锢指明了另一条路——在网络上看电视。